持续打造“幸福河湖”，福州河湖长制从全面建立到全面见效
闽江穿城而过。记者 叶义斌 摄
闽水汤汤，奔流不息。一条条河流如毛细血管般逶迤盘绕在福州大地，滋养万物，润泽一方。
“每条河流都要有河长!”2017年初始，习近平总书记一句殷切嘱托，奏响全国河湖长制发展改革新章。去年3月份，习近平总书记来闽考察时指出：“福州是有福之州，生态条件得天独厚，希望继续把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，更好造福人民群众。”
青山环绕，敞开“东进南下、沿江向海”臂膀；绿水徜徉，激发河长军团“挂图作战”奋斗士气。不久前，国务院办公厅发布了《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，福州是全国15个获得河湖长制正向激励的市（县）之一。
近年来，福州市不断推动河湖长制做实、走深、显能。从全面建立到全面见效，得益于河湖长制的落实，福州将厚重的历史底蕴与现代的人文生态完美融合。这里的人们，在旖旎的城市水系风光和澄净的乡间溪流之畔，感受着有福之州的幸福。
西湖边梅峰河串珠公园。记者 叶义斌 摄
长治久清 水光潋滟
一汪清水自西湖缓缓而下，经过彬德水闸注入闽江，沿途古桥、寺庙、榕荫等应接不暇。位于中心城区的白马河，绿水淙淙，流韵潺潺，见证着千年榕城古韵。“从西水关到黎明湖，沿途古闸、古桥、古榕等景点和碧波流水相得益彰，美得令人陶醉！”家住附近的市民在游玩内河渡船时不由感叹道。
河湖水质稳中有升，河湖面貌不断改善，水环境水生态持续向好。在河（湖）长制工作的带领下，悠悠清水不仅肉眼可见，也成为福州水河湖长制治理成效的“试金石”：2022年1~5月，36个主要流域省考以上断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为97.2%；54个省考小流域断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为90.7%，无Ⅴ类及以下水质。县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。全市主要流域、小流域国省考断面全面消除V类及以下水质，河湖水质达到“十三五”以来最好水平。
“长治”才能“久清”。福州河湖长制始终坚持高位推动，探索护水长效机制。多年来，福州市委、市政府牢记嘱托，一张蓝图绘到底，深入推进水系治理工作，由相关县（市）区党委或政府主要领导担任第一河长。河湖长制实施以来，福州市、县、乡、村四级的1072名河长和386名湖长到位履职，1201名河道专管员到岗巡河。市、县、乡三级河长组织开展巡河护河近20万次，解决河湖问题10万余个。
福州内河游船旅游开启新篇章。记者 原浩 摄
为坚定不移贯彻落实习近平总书记关于治水的重要指示，市委、市政府研究决定，将每年的3月14日定为福州市“河长日”，并自加压力提出，在水质全面提升目标完成之前，把每月14日作为“河长日”，开展集中巡河护河、协调解决有关问题等活动。为了拓展“河长日”内涵，今年，市委、市政府将“河长日”延伸为“护河爱水、清洁家园”行动，持续提升全市河湖水系治理水平。
注重机制创新，舞好长效治水“指挥棒”。在充分总结、学习借鉴先进地区经验的基础上，市河长办修订完善了巡查议事、信息通报、督查督办、考核考评、述职报告等多项工作制度，建立了交办分办、验收销号等问题闭环整改机制，以“河长制”促进“河长治”。同时建立水质提升“6+X”日常监督联席会议制度、挂钩包县制度、城区内河“政企双河长”制、开展“两江四岸”水源地司法保护专项行动、签署闽东北“5+5”司法保障协议、成立福州市河湖研究院、即将成立福州市幸福河湖促进会，成立三个专项指挥部推进河湖系统治理……
水清岸绿就是赠予勇于创新机制的水利人最好的礼物：福州市入选中国美好城市榜单并荣膺全国十大“大美之城”，获评“省级节水型城市”，鼓楼区入选国家生态文明建设示范区，永泰县被列入全国美丽乡村重点县建设试点，连江县作为全省唯一入选2021年水系连通及水美乡村建设试点县，闽清县入选全国村庄清洁行动先进县，福清市东山村入选2021年中国美丽休闲乡村名单，连续4年黑臭水体治理群众满意度达90%以上，被评为“全国黑臭水体治理示范城市”，城市水系综合治理创新机制被国家发改委评为国家生态文明试验区典型举措……市河湖长办多年来励精图治，让福州的治水成绩单亮色满满。
工人在内河保洁。记者 叶义斌 摄
数字治水专业管护
走进福州市晋安湖公园，映入眼帘的是一幅水清、岸绿、景美、人和、白鹭翩翩起舞的美丽画面。
“我每天早上、中午都要在这里巡河，遇到不文明的行为，会及时劝阻，遇到不能解决的状况会及时通过手机APP汇报给上级部门。”巡河员陈在地说，“现在环境好了，市民也很自觉地维护水环境，我们每天在这里巡河很舒心。”
启用物业化管理模式进行河湖治理，永泰是第一个“吃螃蟹”的县。建房在于根基，治水需从源头抓起。永泰位于大樟溪福州段上游，也是大樟溪经流最广的县，水体质量间接影响到下游水质。2019年，永泰启动了“数字化+物业化”管理模式，设立河湖物业管理中心，健全河湖管理长效机制，努力推进大樟溪流域综合治理。
伴随着“嗡嗡嗡”的声音，无人机在水域上空上下翻飞，实时抓拍，不断变换的画面第一时间传输到工作人员手中的监控仪屏幕上，河道情况一目了然。这是长乐区为河长巡查河湖增添“天眼”带来的新成效。
狭路相逢，创新者胜。福州正在全方位打造“全国数字应用第一城”，河湖长制的治水之路，始终充满了数字元素：长乐智能巡河船；罗源智能河长助手；福州在全省首创设立市级河湖水系调度指挥中心，组建水系巡查队伍和“护河团”，结合第三方无人机、无人船巡查和智慧河长助手、巡河APP等实现水、陆、空全方位河湖智慧化管护体系；全省首创成立城区水系联排联调中心，整合市建设、水利、城管3大涉水部门的管水权限，组合完善防洪、排涝、调水、治污等功能，让全市上千个库、湖、河、池、闸、站实现统筹调度、精准管理，变“九龙治水”为“统一作战”，实行厂网河“一体化”智慧管理、统筹调度。
充满“智慧”的治水模式，得到肯定和嘉奖：2021年，市城区水系联排联调中心“打造福州水系智慧调度与管理新标杆，助推建设‘数字应用第一城’项目”荣获2021世界智慧城市大奖（中国赛区）能源和环境大奖。