罗源县委书记张新怿：变“政府事”为“家家事” 共建罗川幸福河湖

“护河爱水 清洁家园——全域治水书记谈”

福州市罗源县委书记张新怿：变“政府事”为“家家事” 共建罗川幸福河湖

编者按

为深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，严格落实“把福州这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，更好造福人民群众”重要嘱托，进一步推进全域治水工作，福州市河长办联合人民网福建频道推出“护河爱水 清洁家园——全域治水书记谈”系列，展现福州市全面建设人水和谐共生的海滨城市、山水城市的优美画卷。

本期访谈嘉宾：福州市罗源县委书记张新怿。

主持人：福州市荣获首届全球可持续发展城市奖，是全球5个被授予这一荣誉的城市之一。福州推进可持续发展中，有一项就是全域治水，推进“护河爱水、清洁家园”行动。罗源于2021年10月就自发开展“全民护河，爱我罗川”为主题的护河活动，请问张书记，罗源护河工作有哪些具体做法和经验？

张新怿：福州市荣获首届全球可持续发展城市奖，作为福州市民，我感到无比自豪。福州市委把每月14日都作为“河长日”。罗源率先响应市委号召，在每月河长日开展“全民护河，爱我罗川”活动。具体做法分三个阶段：

第一，自发开展阶段。当时出于三个方面考虑：首先，河湖脏乱差现象一定存在。我们不能光巡河，要动真格整治，变巡河为护河。其次，不能简单花钱护河，要调动干部和社会各界的积极性，自己动手、共同护河。最后，罗源历史上给人的印象就是干净整洁、岸绿景美。通过护河行动，展现绿水青山的生态画卷，家乡变美了，大家对家乡就更有感情。于是护河活动风雨无阻每月必行，县四套班子带队，县乡同步开展。

第二，主动作为阶段。自发开展的护河行动在组织实施等方面仍有不足。恰逢福州市委开展“护河爱水、清洁家园”行动。我们按照市里标准和要求，进一步规范提升，健全四项机制。一是统筹规划机制。坚持系统规划，设立河道组、人居组、绿化组，完善点位选择、问题发现、活动实施、督查验收全流程机制。二是部门联动机制。建立了“美丽罗源监管平台”和“铁三角”机制，实现巡查、发现、提交、整治、验收、销号等环节闭环处置。三是重点攻坚机制。将“护河爱水”行动纳入2023年攻坚行动、蓝天碧水保卫战重要内容，推动河湖清“四乱”、违规畜禽养殖等问题整治取得突破。四是河湖共管机制。率先在福州县区一级成立幸福河湖促进会，宣传“多彩罗源，你我共绘”、爱我罗川等理念，涌现出一批民间河长、校园河长、企业河长等，共建幸福河湖。

第三，助推产业阶段。绿水青山就是金山银山。客商能从生态环境中感受到营商环境和基层治理水平。我们学习“千万工程”经验，把护河爱水作为项目招引和乡村振兴的基础工作，以环境提升擦亮产业发展、富民增收底色。结合护河行动，我们提升了罗源湾海洋世界、滨海玉石文化城等旅游资源，推动文旅产业发展。生态优势释放了招商红利，两年来，我们先后落地总投50亿元的福蓉源铝精深加工、宝太冷轧、青山不锈钢精深加工生态产业园项目，以及时代聚丙烯等重点项目283个。

福州市罗源县委书记张新怿做客人民网福建演播室。人民网 陈永整 摄

主持人：我们可以看到，两年多来，在罗川大地上，在干净整洁的滨水步道上，一个个网红打卡点、一支支民间跑团如雨后春笋般应运而生，男女老少乐在其中。您认为，“护河爱水、清洁家园”行动给罗源带来了哪些变化？

张新怿：成效主要体现在三个方面。

一是生态环境质量明显改善。每年都有国家一级保护鸟类卷羽鹈鹕来到罗源湾越冬栖息，成为罗源重要生态名片。西兰乡保存着全国最大的天然更新野生水松群落。人居环境整治工作获得全省激励县奖励。2022年河湖长制工作综合考核全市第一。

二是群众满意度自豪感不断增强。正如我们的城市宣传曲《明月照罗源》所唱的，一湾海色绿如蓝。护河行动是民生工程、民心工程，累计开展25期，清理整治河道580公里，清运垃圾2700余吨，新建20余公里滨水步道和6处滨水公园等。经过护河、添绿、造景，城市旧貌焕新颜，不仅提升环境和城市形象，也增强群众对家乡的自信心、自豪感、认同感。

三是干部形象得到有力提升。护河爱水行动成为了我们密切党群关系的工作载体，构建了大家共同的精神家园。“红马甲”志愿者们热火朝天开展护河，感染带动了群众。群众眼中的干部更亲切，干群关系更融洽。

当然，护河行动是一项长期系统的任务，对标群众期盼还存在差距。我们将持续拓展护河行动内涵，围绕三个方面发力：

一是推进环松山湖整治提升，打造亲水生态公园。

二是开展“五小一大”城市建设行动，谋划“小而美”的城市建设和民生项目。

三是加强散乱污企业整治和空气质量提升，更好造福于民。

福州市罗源县委书记张新怿接受人民网专访。人民网 陈永整 摄

主持人：罗源是福州市唯一中心城区临海县域。下一步，罗源县如何围绕罗源湾开放开发，推动“水经济”可持续发展？

张新怿：海是罗源最大的优势所在、发展的潜力所在。我们将发挥罗源湾港口开放交通优势和丝路海港城的产业基础优势，围绕可持续发展城市指标体系，做强水经济，努力把罗源湾这颗明珠建设成为可持续发展的现代化美丽海湾城市。

一是做足“港”的文章。罗源湾是福建省六大深水良港之一，已形成从万吨至30万吨级阶梯式的泊位群。我们将抢抓“海上福州”发展机遇，加快推进码头泊位等设施建设，助力福州打造世界一流港口。

二是做强“产”的文章。既抓临港产业发展，也抓乡村产业。一方面，打造绿色冶金、新能源两大千亿产业集群，实现新时代罗源发展“双龙抱珠”。发挥福建华东船厂东南沿海最大的修船基地优势，发展海工装备产业。另一方面，深挖“多彩罗源”资源优势，打响滨江滨海旅游品牌，建设宜居宜业和美乡村。

三是做优“地”的文章。罗源土地储备充足，拥有超2万亩工业用地储备。牛坑湾填海将形成1.2万亩沿海连片用地，预计年底开工。我们将坚持边填海、边招商，谋划高端化产业链项目，打造海峡两岸融合发展现代产业集中区。（陈欢欢 兰志飞 陈永整）