守住山水底色 共享幸福河湖——福州市“河长日”各级河长履职巡河记
福州新闻网记者 颜学辉
从内河治理,到江湖保畅;从污水处置,到供水保质;从水系调度,到防汛保安。福州各级各有关部门提高工作站位,坚定不移贯彻落实习近平总书记当年的治水理念和新时代治水方针,按照省委、省政府工作要求,围绕现代化国际城市目标,大力实施绿色发展专项行动,全力推动河湖生态保护和高质量发展,让“水更清、岸更绿、景更美”成为福州的靓丽名片。
自福州市“河长日”启动以来,一年间,福州市各级河长坚持每月带队,召开专题会议、调研水系治理,开展巡河护河、督促指导治水,动员现场办公、及时解决问题,以水质提升检验治理成效,持续提高综合治理水平,统筹抓好水安全、水资源、水环境、水生态、水经济、水文化等工作。
光明港与凤坂河交汇处的“凤坂问水”美景。陈暖 摄
守住底线 久久为功
“守住流域水质年度考核指标只能变好不能变差的底线,推动大江大河、小流域、城区内河水质不断提升。”福建省委常委、福州市委书记、市河长林宝金在市“河长日”启动仪式现场,对福州的河湖长制的工作目标矢志不渝。
一年来,各级河长扛起政治责任,各县(市)区一把手落实属地责任,严格实行“河长制”“河长日”和联席会议等长效机制,围绕提升水质和整体景观,统筹抓好水资源利用、水环境保护、水污染治理、水灾害防范等工作,形成层层抓落实的综合治水格局。
作为福建、福州人民的母亲河,做好闽江水环境整治和“两江四岸”景观提升工作是人民幸福指数上升的直观表达。围绕辖区水系,福州市各级河长坚持水岸同治,打造一批“闽江游”“内河游”“福泉金汤”等水生态品牌和示范片区,持续提升人民生活整体品质。
近年来,福州市按照党中央决策部署和省委省政府工作要求,建立党政领导双河长制,实行内河治理行政河长与企业河长共管机制,取得了阶段性成效。为持续深化河湖长制工作,市委、市政府研究决定,将每年的3月14日定为福州市“河长日”;并自加压力,到水质全面提升目标完成之前,把每月14日都作为“河长日”,开展集中巡河护河、协调解决有关问题。
工人在浦东河水上公园保洁。叶义斌 摄
涉水之处 群策群力
福州有闽江、敖江、龙江奔流入海,还有大小湖泊、水库造福于民,更有众多支流、内河点缀生活。福州市各级河长对河湖工作以点带面,凡涉水之处,足迹遍达。
建设好节水供水重大水利工程——平潭及闽江口水资源配置工程(简称“一闸三线”工程)是功在当代、利在千秋的壮举。眼下,“一闸三线”工程好消息不断!随着东张水库进水口闸门井的开启,储备在莒口库区的汩汩原水,经泵站、隧洞的接力传输,成功注入东张水库,实现今年首个通水目标。此外,位于平潭的娘宫隧洞施工进入冲刺阶段。“娘宫隧洞力争本月底贯通。届时,平潭段海域和陆域的输水线路便会完全畅通。”该项目负责人介绍,在确保供水水质符合要求前提下,项目正提速建设,保质保量完成该项目,确保福清、平潭人民喝上安全健康水。
内河风貌与人民生活形影相连。于福州人民关心的内河治理,城区各个河道水质、控源截污、沿岸环境、便民设施持续向好。“我们会同市排水公司,通过管道修复、开井盖检查、QV检测、灌水试验等多种方式溯源排查,确保内河沿线污水不‘跑冒滴漏’。”据有关人员介绍,这样一来,从根本上控好生活面污染源。
河畔的柳树随风轻摇,水中碧波荡漾,是西湖靓丽的风景名片。“这得益于城区水系调度的再升级,通过‘一补给、两调度、三联动’方式,确保水质源清流洁。”福州市联排联调中心有关负责人介绍,下一步,将推广纳潮引水、泵站调水等,让水多起来、动起来,擦亮水城名片。
一年来,晋安探索打造“1+N”系统治水项目品牌;推动智慧护河绿色发展;罗源依托大数据,积极探索“智慧治水”新路径;永泰制定了《大樟溪水质提升和保护工作方案》,对提升大樟溪水质持续加码,取得了较好的成效;闽侯县借助“检察蓝”公益诉讼的力量,恢复闽江南岸上街侯官沙滩生态;福清实施“1+N”联动执法,实行闭环跟踪,让“四乱”问题整改率达100%。
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惊喜连连,创新不断,成效显著。数据显示,去年以来,福州市、县、乡三级共计开展2620场河长日活动,巡查解决5618个问题,大江大河、湖泊水库、内河水系,以肉眼可见的良好面貌,持续增强人民群众获得感、幸福感。
“全面推行河长制,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策和顶层设计。”林宝金说,要把河湖水系综合治理作为生态文明建设的一项重点工作,以最高的标准、最严的举措来推进,切实保护好福州的绿水青山,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建作出更大贡献。
以水为媒 乐享生活
“我早晨常沿江跑步,边呼吸新鲜空气,边感受美丽的闽江景色。”家住台江区中平花园的林依伯,在苍霞公园每日一跑成了他的常态。
归功于闽江水环境整治和“两江四岸”景观提升工作的成效,居民把江滨休闲纳入了日常的生活圈,幸福指数日益攀升。除了在江滨跑步锻炼之外,夜晚带着孙女在上下杭一带散步,也成为林依伯密不可分的一部分,“作为老福州人,我真心为内河景观之美点赞。”
城区水系综合治理的良好成效,水环境持续向好,人民群众获得感幸福感上升。台江区有关部门持续发力,进一步提升水质和沿线景观。海丝国际旅游节期间,上下杭以水为幕,三通桥前展示全息投影秀和沉浸式表演,让中外嘉宾感受到福州合力共举下呈现“水清、河畅、岸绿、景美”的内河水系治理答卷。
与此同时,福州发达的城区水系,已孕育出3条内河游线路。“随着福船在水中划开清波,福州内河旅游不仅欣赏到沿岸景观,还突出了闽都文化元素,令人难忘。”家住湖滨花园的李女士在福州内河旅游开通之际,如愿乘上了福船,从内河视角感受福州的宜居之城、幸福之城的建设成果。如今,福州实现了“脏乱”到“浑浊”,再到“净美”的蝶变。
驰而不息 压实责任
沿闽江乘船顺流而下,水质现状、沿岸绿化、风貌保护、建筑管控、河面保洁得到改善;大学城污水处理厂正完善截污、排涝、泵站等配套设施建设;在仓山阳岐河水系在综合治理中,努力展现历史风貌,传承乡愁记忆,打造名村聚落。
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“压实工作责任,全面落实河湖长制,健全市、县、乡、村四级河湖管护责任体系,强化各级各部门协同联动,发挥一线考核‘指挥棒’作用,激发干部担当作为。”福州市河长办有关人员介绍,该办还草拟了《关于进一步强化河长湖长履职尽责的通知》、指导永泰县、闽侯县、高新区制定大樟溪水质提升“一县(区)一清单”等,督促各级河长认真落实定期巡河、议事等制度,熟悉“三图”,做到“三统”,落实“三单”。
福州市“河长日”启动一年来,福州各级各有关部门主动作为,严格落实“河长制”“河长日”和水系提升“6+X”日常监督联席会议工作机制,压紧压实责任,明确时间表和任务清单,在巡河中解决问题、推动工作;主动对标先进,突出现代化、国际化,策划生成一批水系治理、环境提升、内河旅游、温泉开发等项目,推动河湖水系治理管护与温泉、旅游等融合发展。
截至目前,福州市主要流域36个国省考断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为91.7%,较上年同期提升1.7个百分点;54个省考小流域断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为96.3%,较上年同期提升11.6个百分点;无Ⅴ类及以下水质;县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%,河湖水质达到“十三五”以来最好水平。